Санкции в отношении России: казнить, нельзя помиловать!

Первые санкции в отношении Российской Федерации были введены в 2014 году Соединенными Штатами Америки, странами Европейского Союза, Австралией, Новой Зеландией и Канадой в связи с присоединением Крыма к территории РФ и конфликтом на Востоке Украины. Первые санкции включали в себя замораживание активов и введение визовых ограничений для лиц, включённых в специальные списки, а также прекращение контактов и сотрудничества с Россией и российскими организациями в различных сферах. Ограничения касались в основном оборонного, нефтяного и энергетического сектора. В последующие годы вплоть до 24 февраля 2022 года в основном были введены различные ограничения в отношении территории Крыма, а также продлены существующие санкции, некоторые ограничения в отношении ряда организаций были отменены.

Новая волна санкций началась после признания Российской Федерацией независимости Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики 22 февраля 2022 года и введения вооруженных сил России на территорию Украины 24 февраля 2022 года. К санкциями присоединилось большое количество стран, а их действие распространилось практически на все сферы жизни, начиная от свободы перемещения по миру, заканчивая ограничениями на открытие зарубежных счетов россиянам.

В данной статье мы рассмотрим основные санкции введенные против России Европейским Союзом, США и другими странами.

Санкции Европейского Союза являются самыми широкими и затрагивают многие сферы промышленности, бизнеса и жизни россиян. Полный список европейских санкций содержится в Регламенте Совета Европейского Союза № 833/2014 от 31 июля 2014 года об ограничительных мерах в связи с действиями России, дестабилизирующими ситуацию на Украине (Council Regulation (EC) № 833/2014 of 31 July 2014 concerning restrictive measures in view of Russia’s actions destabilising the situation in Ukraine) и в Регламенте Совета Европейского Союза от 17 марта 2014 г. 269/2014 об ограничительных мерах в отношении действий, подрывающих или ставящих под угрозу территориальную целостность, суверенитет и независимость Украины (Council Regulation (EU) No 269/2014 of 17 March 2014 concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine). Также Европейский Союз еженедельно обновляет объединенный список физических лиц организаций попадающих под финансовые санкции (European Union Consolidated Financial Sanction List). Информация о санкциях регулярно обновляется на сайте Евросоюза.

Рассмотрим основные санкции по секторальному признаку.

Правительство РФ, государственные банки и юридические лица, их дочерние общества (более 50% участия)	запрет на любую форму кредитования российского правительства и некоторых российских банков и на покупку выпущенных ими ценных бумаг введение замораживания активов и запрет на финансирование ряда российских банков исключение ключевых российских банков из системы SWIFT, доминирующей в мире системы передачи финансовых сообщений	Регламент 833/2014
Необходимо отметить, что практически для всех видов ограничений существуют и исключения. Например, для сделок по ценным бумагам, выпущенным до 23 февраля 2022 года.
Физические и юридические лица	Замораживание средств и запрет на оказание финансовой помощи	Регламент 269/2014
Промышленность, товары	запрет на инвестиции в энергетический сектор запрет на импорт сырой российской нефти и нефтепродуктов, доставленной морским путем запрет на экспорт товаров двойного назначения, в основном тех, что могут использоваться в оборонной промышленности запрет на импорт сталелитейной продукции запрет на импорт цемента, дерева, резиновых изделий, спиртных напитков запрет на экпорт в областях, в которых Россия уязвима из-за ее высокой зависимости от поставок ЕС (например, квантовые компьютеры, современные полупроводники, сенсорное машинное оборудование, перевозки и химические вещества) запрет на экспорт предметов роскоши запрет на финансирование государственных контрактов	Регламент 833/2014 Объединенный список физических лиц и организаций
Исключения сделаны в основном для контрактов, заключенных до введения тех или иных санкций, а также для случаев использования товаров для гуманитарных или дипломатических целей.
Финансовые, корпоративные, фидуциарные услуги, транзакции, консалтинг	запрет на прием депозитов, превышающих сумму в 100 000 евро запрет на прием криптовалюты на криптовалютных кошельках в размере более 10 000 евро запрет для Объединения центральных депозитариев на расчеты по ценным бумагам, выпущенным после 12 апреля 2022 года запрет на продажу обращающихся ценных бумаг, выпущенных после 12 апреля 2022 года запрет на оказание рейтинговых услуг запрет на регистрацию, предоставление регистрационного адреса, управленческих услуг трастам и иным схожим юридическим образованиям в случае наличие российского бенефициара или доверителя запрет на предоставление бухгалтерских и аудиторских услуг, консультационных услуг в области налогов, бизнеса и управления	Регламент 833/2014
Исключения сделаны для граждан России имеющих разрешение на работу, постоянный или временный вид на жительство или гражданство Европейского Союза, для российских дочерних компаний европейских компаний, для ценных бумаг, выпученных до 12 апреля 2022 года.
Перевозки	запрет на вход в воздушное пространство Европейского Союза российских самолетов запрет на вход в порты Европейского Союза кораблей под флагом Российской Федерации	Регламент 833/2014
Исключения сделаны для неотложных случаев.
Средства Массовой Информации	блокировка российских СМИ: Russia Today (UK, England, Spain, Germany, France), Sputnik, Rossya RTR/RTR Planeta, Russia 24, TV Centre International	Регламент 833/2014

Мы привели примеры основных санкций, однако данный список далеко не исчерпывающий. Наглядно видно, что введенные санкции затронули совершенно различные сферы российского бизнеса, имеющего международные связи, а также рядовых граждан, не имеющих отношение к российской элите.

США, Великобритания и ряд других крупных государств также ввели ограничение на перелеты российских самолетов, выдачу виз российским гражданам, приостановили импорт и экспорт ряда товаров, издали свои списки физических и юридических лиц, на которых распространяются санкции. Многие небольшие государства (например, Каймановы Острова, Сингапур, Британские Виргинские Острова и другие) не вводили свои собственные санкции, однако соблюдают санкции Европейского Союза, США и других крупных государств.

Как показывает практика, многие финансовые институты и крупные компании на свое усмотрение стали выходить за рамки существующих санкций в связи с чем российскому бизнесу за рубежом стало еще сложнее существовать. На данный момент сделать какой-бы то ни было прогноз о дальнейших санкциях и их отмене достаточно проблематично. При планировании начала нового международного бизнеса или сохранении текущего следует взвешивать финансовые и регуляторные риски, а также обращать пристальное внимание на существующие исключения из текущих санкций.

Ирина Отрохова

Комплаенс-офицер

Корпоративные услуги

Корпус Права (Кипр)

Другие статьи по темам

Смотрите также статьи из номера

По законам небанкротного времени…

Изменившиеся международные условия диктуют новые правила ведения предпринимательской деятельности. Государство, столкнувшись с новыми экономическими вывозами, второй раз вводит мораторий на банкротство. Первый раз это было сделано в рамках противодействия распространению COVID-19, а сейчас – с целью защиты интересов отечественных предпринимателей в условиях западного санкционного давления. Постановлением от 28.03.2022 года Правительство РФ[1] ввело мораторий на банкротство компаний и индивидуальных предпринимателей с 01 апреля 2022 года по 01 октября 2022 года с [...]

05 сентября, 2022

От ОАЭ до Армении: обзор оптимальных юрисдикций для релокации бизнеса

В современных условиях фактор отсутствия введенных в отношении государства санкционных мер, выходит на первый план при решении вопроса о том, какую юрисдикцию выбрать для создания компании.

30 августа, 2022

Проведение сделок с недвижимостью в Российской Федерации и за рубежом в условиях законодательных и санкционных ограничений

Начало 2022 года было ознаменовано изменениями в самых разных отраслях права, особенно данные нововведения коснулись совершения сделок по купле-продаже недвижимого имущества, находящегося как в Российской Федерации, так и за ее пределами. Для граждан Российской Федерации приобретение или продажа недвижимости за рубежом путем проведения операций по счетам в иностранных банках может повлечь определенные риски, связанные с нарушением российского валютного законодательства, в связи с чем необходимо разобраться с введенными ограничениями.

22 августа, 2022

Изменения в налоговом поле Кипра

В налоговом поле Кипра ожидается ряд изменений. Часть из них уже прошла все утверждения – новые правила вступят в действие в этом году. Часть – ещё рассматривается – возможны изменения в финальных редакциях законов, но сейчас данных уже достаточно для формирования картины ожидающихся перемен.

03 августа, 2022

Новые стандарты по учету основных средств и капитальных вложений

Положения ФСБУ 6/2020 и 26/2020, в отличии от привычного ПБУ 6/01, основаны на оценочных значениях и регулярной проверке актуальности данных, что является характерным для Международных стандартов финансовой отчетности, а не для Российских стандартов бухгалтерского учета. Введенные новшества потребуют существенных изменений в подходе организаций к учету основных средств и капитальных вложений, но, в итоге, информация, отражаемая в бухгалтерской отчетности организации, будет более достоверной и применимой для финансового анализа.

15 июля, 2022

Послабления в налоговом законодательстве Российской Федерации, введенные в действие в первой половине 2022 года

Предоставление возможности использовать новые и более удобные формы предоставления информации налогоплательщиками свидетельствует о нацеленности государства на оптимизацию ряда сложных и обременительных процессов, а также о стремлении законодателя улучшить налоговую систему, простимулировать рост коммерческой активности в стране.

15 июля, 2022

Амнистия 4-0, есть ли шанс?

Амнистия капиталов – это добровольное декларирование физическими лицами имущества и различного рода активов, размещенных за рубежом. При этом, в ходе такого декларирования государство предоставляет гарантии освобождения от уголовной, административной и налоговой ответственности, если такие активы были связаны с противоправными деяниями. Однако амнистия вводится в отношении деяний, совершенных до 1 января 2022 года.

05 июля, 2022